目前民主党和共和党在参议院的控制权分别为48%和50%，拜登以微弱优势取胜的佐治亚州的两个参议院席位将在1月5日举行决选，两党胜负还未定。 国会共和党人在过去四年里一直纵容特朗普政府实施数万亿美元的减税和增加支出计划，可以预见，他们肯定会以前所未有的预算赤字为借口，阻挠拜登雄心勃勃的经济议程。 拜登将需要利用他在跨党派合作方面的独特能力，证明他的目标可以通过负责任的财政方式实现。 在联邦政府2020财年的支出中，几乎每两美元就有一美元是来自举债而不是征税。3.3万亿美元的赤字占了美国GDP的16%，是二战以来最大的赤字规模。尽管2021财年的赤字规模预计会小一些，但预计仍将在2万亿美元左右。 共和党人很可能保住在参议院的多数席位，那么超过1万亿美元的刺激法案都不太可能通过。 现在与二战后不同，当时人口不断增长，经济蓬勃发展，可使国家债务迅速减少。但当今创纪录的债务恐怕将无休止地增长，因为不合理的减税和人口老龄化导致联邦收入增长跟不上联邦医疗和退休计划的支出增长。 本来几十年后才要担心的问题已提前降临：Medicare的医院保险信托基金将在拜登的第一个任期内耗尽，而社会保障信托基金预计将在未来十年内耗尽。 要解决这个问题，拜登可以与国会共和党人合作，改革财政政策，将联邦税收和支出水平与实际经济状况联系起来，以平衡国家的短期和长期财政需求。《福布斯》杂志的税收预算分析师Ben Ritz建议分三步走： 只要经济仍处于危机之中，失业救济金就应该继续增加，救助下岗工人，将工人收入维持在疫情前水平，或者赋予业绩良好的小企业获得贷款的资格和其他支持，以帮助他们度过危机。州和地方政府也应该接受联邦援助，以缩小不断扩大的预算赤字。 而随着经济的复苏，这些支持项目应该相应逐步减少，以确保支出处于平衡区间。 一旦经济完全复苏，就应该启动其他机制，主动减少国家的结构性赤字，偿还债务。 Ben Ritz建议，政府和国会在这些方面达成协议，可以让共和党人更容易支持赤字暂时存在，以支持美国经济度过新冠危机。